viernes, 12 de agosto de 2011

ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

Instituciones y organismos de la Unión Europea

            La Unión Europea (UE) no es una federación, como Estados Unidos, tampoco es una organización para la cooperación entre gobiernos, como las Naciones Unidas. La UE es única. Los países que la componen (“Estados miembros”) siguen siendo naciones soberanas independientes, sin embargo, comparten su soberanía para ser más fuertes y tener influencia mundial que no podían tener, ni ejercer por sí solos.
            El Consejo Europeo determina la dirección y las prioridades políticas generales de la UE.
            En el proceso decisorio de la UE, en general, y en el procedimiento de codecisión, en particular, intervienen 3 instituciones principales:
            ·El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos.
            ·El Consejo de la UE, que representa a cada uno de los Estados miembros.
            ·La Comisión Europea, que defiende los interese de la Unión en su conjunto.
            Este denominado por muchos como “triángulo institucional” elabora las políticas y la legislación que se aplican en toda la UE. En principio, la Comisión propone la nueva legislación, empero son el Parlamento y el Consejo los que la adoptan. Posteriormente, la Comisión y los Estados miembros aplican esta legislación y la Comisión vela porque se tome debidamente en cuenta.
            Otras 2 instituciones desempeñan un papel crucial: el Tribunal de Justicia, que vela por el cumplimiento de la legislación europea, y el Tribunal de Cuentas, que controla la financiación de las actividades de la Unión.
            La UE cuenta, además, con otras instituciones y organismos que desempeñan funciones especializadas como:
            ·El Comité Económico y Social Europeo representa a la sociedad civil, la patronal y los asalariados.
            ·El Comité de las Regiones representa a las autoridades regionales y los locales.
            ·El Banco Central Europeo es responsable de la política monetaria europea.
            Además se han creado agencias especializadas para hacer frente a determinadas tareas técnicas, científicas o de gestión. 

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